文/羊城晚报全媒体记者 周聪 孙唯

6月20日，中共广东省委十三届三次全会在广州召开。会议指出，要一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破，围绕产业需求加强关键核心技术攻关，发挥市场优势牵引科技成果转化，强化产业科技创新的教育人才支撑，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

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在实现高水平科技自立自强上取得新突破，重点在于高等教育。广东是人口大省，也是教育大省。近年来，广东加强高水平大学的建设，提升高等教育综合实力；强化有组织科研创新，支撑高水平的科技自立自强；坚持人才引领发展，助力广东人才工作迎来发展新格局。

加快建设高质量教育体系

加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。

“当前世界碰到的重大挑战，都不是单一学科可以解决的，因此在人才培养上，我们提倡交叉学科发展。”在2023年大湾区科学论坛上，香港科技大学（广州）校长倪明选教授表示，“大学作为创新的引擎，将建立新产业的技术先发优势，制定行业标准，发展新的商业模式。港科大（广州）将立足粤港澳大湾区，积极推动知识转移创新和科技成果转化，以新科技孵化新兴产业，打造南沙乃至大湾区创新驱动发展的重要引擎。”

高等教育必须与产业需求紧密结合，已经被世界各国的高等教育反复证明。《粤港澳大湾区科技成果转化报告（2022）》显示，2020年，广东省高校科研院所以技术开发、咨询、服务方式转化科技成果的合同金额超75亿元，位列全国第三。《粤港澳大湾区创新发展专利指数报告（2023年）》显示，大湾区在新一代信息技术、新能源汽车和新材料等多个产业具备技术优势，产业有效专利数量、产业有效发明专利占比等指标表现优秀。大湾区高校院所专利指数前30名中，有15家位于广州、8家位于深圳。

近年来，粤港澳大湾区的战略定位逐渐明晰，为广东省高等教育的区域布局提供了更为开放的办学土壤。目前，广东普通高校达161所，总量位居全国前列。高等教育区域布局更趋合理，全省21个地级市实现本科、高职院校全覆盖。8所高校入选新一轮“双一流”建设名单；中外、内地与港澳合作办学高校5所，占全国一半。理工类高校、理工类学科专业占比不断提高，学科专业结构进一步优化、水平明显提升。

“广东将布局产业发展急需的学科专业，破解‘卡脖子’关键和前沿领域技术难题；优化基础学科专业布局，增强高校基础学科人才自主培养水平和基础研究创新能力；以有组织科研战略行动为引领，深化产学研协同创新；强化政策引导，建立健全学科专业动态调整机制。”广东省教育厅党组书记、厅长朱孔军说。

部署创新链构建高水平实验室体系

2022年，一项来自比亚迪汽车工业有限公司的“高端纯电动乘用车关键技术研发及产业化”项目荣获广东省科技进步奖特等奖。

该项目主导制定了我国首个电动汽车安全强制国家标准等14项国家标准，代表中国主导制定了全球第一个电动汽车安全技术法规。项目成果实现对丰田等国外一流品牌的技术输出和产品配套，近3年直接经济效益超千亿元，强力支撑广东省在全国新能源汽车发展领域的引领地位，助力广东省打造世界级新能源汽车产业高地。

广东深知只有依靠科技自立自强，才能提高科技供给质量，为实现高质量发展提供强大动力。目前，广东聚焦产业发展瓶颈，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制的“广东路径”。

围绕新一代信息技术等九大重点领域实施省重点领域研发计划，开展关键核心技术攻关，截至2021年年底共组织实施了8批次项目，在5G、超高清视频、高端电子元器件等领域打破一批技术瓶颈，产业链供应链自主可控能力进一步增强。

同时，围绕产业链部署创新链，科技支撑经济高质量发展作用进一步凸显。广东大力培育发展20个战略性产业集群，促进人工智能、5G、大数据等技术融合应用，支撑制造业数字化转型和产业升级。广东全面推进新型研发机构建设，在新一代通信与网络、量子科学、脑科学、人工智能等前沿科学领域布局建设高水平研究院。目前，全省已认定超过250家省级新型研发机构。

基础研究是创新源头。近年来，广东全面加强基础与应用基础研究，着力补齐原始创新短板。通过建设综合性国家科学中心，广东推进国家战略科技力量等国之重器创新平台建设，夯实科技发展创新源泉。

目前，广东以鹏城实验室、广州实验室为引领，构建起包括10家省实验室、30家国家重点实验室、460家省重点实验室、20家粤港澳联合实验室、4家“一带一路”联合实验室，以及野外科学观测研究站、高级别生物安全实验室等组成的高水平多层次实验室体系。

携手港澳链接全球高端创新人才

创新之道，唯在得人。

近年来，广东强化青年人才政策支持，助力解决“卡脖子”难题。广东坚持人才引领发展的战略地位。顶层设计的不断完善，助力广东人才工作迎来发展新格局。

粤港澳大湾区内，高水平人才高地建设扎实推进，一批科技领军人才和高水平创新团队扎根广东，全职在粤工作的两院院士达135人，全省研发人员数量达130万人。

广东不断扩大高层次人才培养规模，有效增加科技人才供给。省委、省政府从服务创新驱动发展战略和全省经济社会发展需求出发，加大高等教育投入，实施高等教育系列内涵建设工程，并引进一批港澳高水平大学在粤合作办学，全省高校综合实力得到显著提升，高层次创新人才培养规模进一步扩大。

与此同时，广东深入实施人才强省建设“五大工程”，提高人才自主培养质量和能力，清单式引进高精尖缺人才。携手港澳链接全球高端创新人才，探索“居住在港澳、工作在广东”“居住在广东、工作在湾区”等多样化引才用才模式。实施制造业人才“十百千万”专项行动，组建产业创新人才联盟。优化实施人才优粤卡制度，解决好人才的住房、社保、子女教育等后顾之忧，打造一流人才发展环境，努力聚天下英才而用之。

专家解读

广东省粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会秘书长余晖：做好创新要素全过程管理

广东省粤港澳大湾区教育协同发展专业委员会秘书长余晖认为，面向中国式现代化建设中心任务，党的二十大报告确立了教育、科技与人才“三位一体”的高质量发展新格局。粤港澳大湾区是中国式现代化的重要平台和窗口，在教育、科技和人才一体化发展方面具备良好基础。

在余晖看来，湾区高等教育发展走在国际前列，职业教育体系完备，基础教育底蕴深厚；各地科创政策体系完备，平台团队初具规模，科技创新与区域产业发展实现共生；湾区范围内汇集了一大批创新型人才、创业型人才、技能型人才、管理型人才和国际型人才。

“粤港澳大湾区建设五年来，三地基础设施互联互通，人员往来加速流动，制度机制对接日益通畅，为创新要素在湾区范围内的有效配置创造了得天独厚的条件。”余晖表示，珠三角地区产业基础雄厚，科创平台齐全，教育体系完备，人才资源充沛。与之相应，港澳地区国际对接度高，科创资源密集，一流高校云集，创新活力充沛。

余晖表示，推进粤港澳大湾区创新发展，应进一步打通创新要素在湾区内的有效流通机制，围绕知识创新、技术攻关、市场转化等关键环节，立足于教育、科技和人才三大体系，做好创新要素“形成-流通-整合-效益”的全过程管理。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 陈婉允